カンボジアは近年、平均年間成長率6%という顕著な経済成長を遂げている。しかし、持続的な成長を維持するためには、経済全体に広がるスキルギャップの解消が必要だ。昨年の調査では、カンボジア企業が適切な人材の採用に大きな課題を抱えていることが明らかになった。カンボジアは2029年に後発開発途上国(LDC)からの卒業を目指しており、この問題への対処が成長維持の鍵となる。労働・職業訓練大臣の
ヘン・スアー氏は、「人的資本の開発がカンボジアの競争力維持の鍵である」と述べている。
観光・ホスピタリティ業界はカンボジア経済の約10%を占める重要なセクターである。パンデミックで大きな打撃を受けたが、観光客の増加により回復しつつある。政府は「アンコールワットを超えて」というテーマで観光商品の多様化を図っている。しかし、同セクターは強力な近隣国であるベトナムやタイとの競争が激化する中、深刻な人材不足に直面している。これに対応するため、観光省は「ホスピタリティ・カンボジア(HoKa)」という業界ベースのトレーニングモデルを12の対象州で実施している。HoKaは15歳から35歳の貧困層や低技能者約1万4000人の訓練を目指しており、フロントオフィス業務、ハウスキーピング、飲食サービス、調理、バリスタスキル、コミュニティツアーガイドなどの分野で高品質な訓練を提供している。
製造業はカンボジア経済の重要な柱であり、特に縫製品などの軽工業品輸出が成長を牽引してきた。しかし、同セクターは高・中技能労働者の不足に直面している。多くの企業は正式な職業技能開発(VSD)資格を持たない低技能・低学歴の労働者を雇用しており、既存の技術・職業教育訓練(TVET)プログラムの質と関連性が低いと感じている。そのため、企業は社内での技能訓練を提供しているが、監督者やリーダーが実践的なスキルや経験を持っていても、正式な資格を持つことは稀である。
カンボジアのITおよびIT支援サービス(ITES)セクターは、急速なデジタル変革に伴い、人工知能(AI)、データサイエンス、サイバーセキュリティなどの分野で高度なスキルを持つIT専門家の需要が高まっている。しかし、地元の産業は資格を持つ専門家の確保に苦労しており、しばしば外国の専門家に依存している。この人材不足は、持続可能なデジタル成長に対する大きな課題であり、産業の需要に合った強固なIT人材パイプラインの育成が急務である。
建設業はカンボジア経済の主要セクターであり、特にプノンペンでは労働力不足が深刻化している。建設労働者はタイ、マレーシア、韓国、シンガポール、日本などで高賃金を求めて海外に流出しており、国内では日給約10ドル、月収約240~250ドル程度である。今後、これらの国々での採用が急増する見込みであり、状況はさらに悪化する可能性がある。労働者不足は不動産業界に悪影響を及ぼし、これはカンボジア経済の主要な柱の一つである。
農業セクターも同様の課題に直面している。調査によれば、急速な都市化と農業労働者の国内外への移動が労働供給に負の影響を及ぼしているという。
経済発展と成長は熟練した労働力に依存しているため、カンボジアは経済の各セクターを網羅する包括的な計画を策定する必要がある。この計画は、人々のスキルと産業の需要との間のギャップを埋めることを目的とすべきである。農業の機械化は、セクター内の労働力不足を解消するための解決策と見なされるかもしれないが、熟練労働者の不足は、いかなる機械化やアグリテック(農業とテクノロジーを組み合わせた造語)プロジェクトも頓挫させる可能性がある。
ヘン大臣は、「カンボジア政府がスキル開発イニシアチブを最優先事項として取り組んでいる」と述べている。同氏は、スキルと人材の不足に対処するために、首相自身が開始した「TVET 1.5M」などの計画を通じて、政府が最善の努力をしていると強調している。スキル不足は、農業ベースの経済から製造業ベース、さらにはサービスベースのシステムへと移行する際に一般的に見られるものであり、重要なのは適切な行動でこの課題を克服することである。彼はまた、高校中退者の数を減らすことがこの旅の最初の確固たるステップであると考えており、スキルギャップを解消し、カンボジアと地域全体を競争力の高い場所にするために、ASEANレベルでの協力も重要であると述べている。