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非銀行金融サービス庁

Non-Bank Financial Services Authority (FSA)

カンボジアの非銀行金融サービス庁(Non-Bank Financial Services Authority、略称:NBFSAまたはFSA)は、2021年1月16日に公布された「非銀行金融サービス庁の組織および機能に関する法律(Law on the Organization and Functioning of the Non-Bank Financial Services Authority)」に基づき設立された。

この法律は、保険、年金、証券、社会保障、信託、会計・監査、不動産、質屋などの非銀行金融セクターを統合的に監督・管理する独立機関としてNBFSAを創設するものである。

設立の背景には、非銀行金融分野の急速な成長と複雑化に対応し、規制の一元化と効率化を図る必要性があった。従来は経済財政省(MEF)やカンボジア証券取引委員会(SECC)など複数の機関が個別に監督していたが、NBFSAの設立により、これらの機能が統合された。

【主な役割と機能】
1. 非銀行金融機関の監督
銀行以外の下記金融機関を対象にライセンス発行、監督、報告義務の管理などを行う:

  • 保険会社
  • 年金基金
  • 証券会社・証券市場(Cambodia Securities Exchange)
  • リース会社(ファイナンスリースなど)
  • マイクロファイナンス機関(MFIs)
  • 信用組合
  • 保険仲介業者
  • 金融リテール商品販売業者

    2. 会計・監査の規制(ACARを通じて)
    正確で透明性のある財務報告を確保するため、ACAR(Accounting and Auditing Regulator)を統括し、以下の任務を担当する。

  • IFRSやCIFRSの導入
  • 会計士・監査人の登録と監督
  • 財務報告に関する法律の執行

    3. 金融政策と規制の調整

  • 国際機関(例:世界銀行、ADB、ASEAN等)との連携を通じた制度整備
  • 投資家保護や金融市場の健全性維持のための政策立案・改正提案

    4. 消費者保護と金融教育

  • 非銀行分野での金融商品利用に関する情報提供、教育、苦情処理制度の整備

    5.関連部門の一例

  • ACAR(会計監査規制局) 会計・監査基準の策定と監督
  • 保険監督局(IRD) 保険会社や代理店の監督
  • 証券監督局(SERC) 証券取引と証券会社の規制
  • 年金・退職金管理部門 公私年金制度の整備・監督
  • 最終更新日:2025年5月22日